您好领导，我是附近居民，我们这块缺一个商业的配套便民服务的商场，问一下这块是要建一个商场嘛，还有什么时候开始建！

　　您好，您所叙述的巨山路西侧的空地问题经与海淀区四季青镇核实，现答复如下；反映人咨询的地块为国家网络安全园二期项目，位于杏石口路与巨山路交口西南处，项目初步确定以商业综合体为产业核心载体,初步拟定包括商业配套、酒店、新能源汽车展示中心等。项目目前正在办理前期手续，预计今年下半年实现开工建设。

　　近日，北京市规划和自然资源委员会海淀分局，也进行了关于四季青镇集体产业项目(国家网络安全园二期)的方案公示。

　　2024年2月28日至2024年3月7日，我局依法对北京市海淀区四季青镇集体产业项目（国家网络安全园二期）方案进行了为期7个工作日的网上公示。公示期内共收到公众反馈意见13条,反馈意见主要集中在配套设施、规划布局、交通、招商定位等四方面。现将有关采信情况通告如下：

　　（1）该区域生活配套设施缺乏。目前这块区域安置房以及几个商业楼盘建成后，居住居民人数大幅增加，但是生活配套还是缺乏，尤其是城中村全面拆迁后，原来城中村自有的生活配套亦不复存在。园区要留住企业，关键的生活配套设施、商业、酒店、咖啡店及餐饮也需要，要让企业员工在此办公很方便。目前北京有大量园区的的建设，而当下经济发展步伐放缓，一些企业在数字化转型后，尤其是AGI逐步应用后，办公空间需求其实是缩小的，这时候初创企业及高科技企业，对办公空间的需求会发生改变，办公与生活及娱乐的界限可能都逐步融合，园区要适应科技的发展要求，办公、生活、文化娱乐都要有一些整合。

　　（2）附近居民较多，买菜购物不方便。希望能增添菜市场或大型超市等便民服务配套。

　　（3）四季青一带中大型商超匮乏，基本要跑到金源才有。不便于日常生活及办公。

　　（4）希望有餐饮及商超，住在附近买东西太不方便了，大型一点的超市都在10公里左右的距离，且吃饭也非常不便。

　　（5）看看周边是否可以增加公立小学。完善周边小区生活配套，这边严重缺少大型超市和商业配套，家里来亲人吃饭的地都没有商业中心。周边缺少商业酒店。周边缺少商场，最好引入奥特莱斯。

　　（6）希望咱们这块地快点建成，多引入一点商业，娱乐，教育等产业，给我们的生活带来一点便利。

　　（7）随着大片香山回迁房以及附近4个商品房小区（2个在建中）的交付使用，附近居民数量快速上升，加之附近购物商场数量较少，附近居民亟需大型商业购物中心以便满足购物需求。本地块体积较大，适合建造大型、生态环保、有创意的购物中心，建议引入龙湖、大悦城、万象城等具有综合经营实力的商业购物中心运营机构，参与前期建筑设计、施工、建成后运营招商管理等工作，并结合交通规划，做好建筑与地铁等公共交通的预留位置。

　　（8）项目周边有多个小区，代表了充足的需求和劳动力供应，请一定高质量高标准建设，不要像马路对面的新楼，太影响四季青的容貌了。产业上引进高端，智能，未来产业，商业上要引进好的运营商，未必引进精品商场，匹配四季青的定位。

　　建设单位意见：为弥补海淀区西南地区商业短板，促进四季青地区经济发展，满足附近居民生活消费需求，该项目设计方案中包含办公、生活、商业设施等功能。项目建成后可有效缓解区域商业服务配套不足的现状，全面补充商业业态、提升商业品质。

　　关于周边增加公立小学的问题，因不属于本次项目的研究范畴，对于教育设施的增设计划，建议咨询教育主管部门。

　　我局意见：为优化教育资源配置,该区域的教育配套将按照海淀区分区规划要求，同时结合海淀区基础教育设施专项规划予以推进落实。因四季青镇集体产业项目规划设计方案已考虑了区域商业服务配套不足的情形，双方无重大分歧，均予以采信。

　　（1）强烈建议在园区四周建一条步道！增加园区公共灵活讨论锻炼及工作间休息散步场所，增加园区人气，让园区与该区域很好融合，不要有割裂感。

　　建设单位意见：本项目拟规划建设商业设施，在方案中已设置城市广场、休闲步道，用以提升园区内的通达性，为人群提供了充足的休憩交流空间。且规划设计上已设置消防车道，后期将考虑结合消防车道及运营管理布置外环休闲步道。

　　（1）现在只有杏石口路沿途的车，巨山路上没有公交车，尤其是从北边闵庄路过来的公交车没有。地铁交通更不便利，不光没有地铁覆盖，到附近的6号线廖公庄和西郊线万安很远，也没有公交覆盖。

　　建设单位意见：项目周边500米范围内现状有3个公交站点，6条公交线路可以为项目提供服务，巨山路上有914路公交车可以直接到达地铁廖公庄站，方便地铁换乘。另外项目建成后随着公交需求的增加，也会积极协调公交集团增设公交线路和场站，进一步满足项目公交需求。

　　（1）按照公示，此项目南侧规划巨山农场横五路，规划道路面积7392.017平方米需要和本项目实施同步完成。此条道路实际为西北东南走向。用地现状是青苗学校操场、绿化和内部道路等。注意到项目规划方案图中套用的现状地形图，道路如果实施，会切掉现状青苗学校校舍的一个角。这个现状建筑物已经存在了十几年，看起来也不是违章建筑，从技术上讲切掉楼一个角似乎存在技术上的难度。如果按照本项目公示，道路要与网络安全园同步建成，是否必须对现状相邻的这个建筑物进行大拆大建以满足规划要求？这样把考虑现状规划切割建设用地是否合理？能否适当调整道路以保留这个与规划“冲突”的现状建筑？附近对这个学校有教育需求的居民非常关心此事。据本地居民了解这个学校是在此租用校舍的，校舍的稳定性合法性合规性牵涉到办学的长久性。希望有关规划部门考虑此事。

　　建设单位意见：规划巨山农场横五路为本项目同步实施整理道路，该道路已依据上位规划要求，按照相关程序完成道路定线工作，道路走向、路幅宽度均已明确。青苗学校现占用土地均为四季青镇集体土地，目前我单位正就该校建筑及场地占压规划道路及建设用地事宜进行沟通协商，确保后续该道路按规划实施时，有关问题得到妥善解决。

　　我局意见：依据海淀区分区规划，巨山农场横五路为规划道路，道路用地随本项目同步实施整理。关于拟实施道路占压学校部分用地的问题，建议由建设单位与青苗学校共同协商，确定妥善的解决方案。建设单位意见属实，予以采信。

　　（1）在规划商业中心时，不要引入低于世纪金源购物中心的商业综合体，可以引入新光天地等高档次商业中心。

　　建设单位意见：该项目定位为集商业服务、休闲娱乐、SOHO办公等功能于一体，融合智慧科技+购物体验，营造多元文化娱乐休闲场景。在规划、招商、合作过程中将充分考虑项目定位及档次，有效补充四季青镇甚至海淀区西南部商业配套短板。

　　我局意见：关于品牌招商、运营等问题，不属我委职责，有关建议我委将告知相关行业主管部门。

　　另据北京海淀微信公众号消息：位于海淀区四季青镇巨山路甲368号的巨山创意园，现场施工作业正在有序推进，园区所处的这个位置正好在西五环内，正西侧是巨山馨苑，再往西侧是未来将要打造的一个40万平方米商业综合体项目。

　　■本公众号法律顾问由北京市承光律师事务所副主任梁晶晶律师担任。电话（微信同号）：

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